用最大公约数管好出租车 作体制性改革

人民大会堂部长通道成为新闻大战“兵家必争之地”。工信部部长苗圩和交通部部长杨传堂等5日被记者“逮”住，就多个热点提问进行回应。
  新能源汽车
  要让用户买得到车充得上电
  谈及新能源汽车，苗圩说，过去一年，我们新能源汽车一共生产了8万4千辆，这个量相当于过去5年的4倍，虽然总量还不是很大，但是增长速度很快。去年国务院做了一系列的调研，我们也出台了对客户补贴、对购买新能源汽车减税让利的一系列措施，通过这些政策措施，通过这些补贴，再加上企业的努力，新的一年我想我们能够取得比过去一年更大的成绩。现在制约新能源汽车发展的最大瓶颈从过去的有没有车、好不好用，到更多的担心充电设施的建设，所以从今年开始，我们要加大对各试点示范城市充电基础设施建设的支持力度，也希望各级试点示范城市的政府加大工作力度，让用户买得到车、充得上电。
  4G发展
  改变一家独大促进均衡竞争
  4G的网络建设和资费也是热点，苗圩去年就回答过类似问题。他说，在2013年年底，我们曾发放4G的TD-LTE三张牌照给三家公司，一年多的时间里TD-LTE的发展出乎意料，4G基站已经接近70万个，4G客户已经接近1亿人。另外，在去年一年里，我们顺应国际发展趋势在56个城市做了TD和FDD混合组网的实验，在手机终端上也解决了互操作的问题，所以我相信，顺应整个国际发展趋势，混合组网是一个趋势。
  苗圩说，前不久我们刚刚发放了4G中另一个国际标准FDD、LTE的两张牌照给中国电信和中国联通(600050,股吧)这两家公司。随着这两张牌照的发放，一家独大的竞争格局会被改变，最终的结果是有利于用户，包括资费下降、宽带上网速度的提升。
  上半年公布
  出租车改革指导意见
  打车软件从去年开始就成为交通部部长杨传堂绕不过去的问题。
  杨部长说，“现在出租车改革已经进入了一个重要的阶段，我们已经进行了大约三轮深入调研，初步指导意见已经有了大体轮廓，下一步还要继续听取各有关方面意见，使出租车健康发展运行能够走向一个正确的轨道，同时使我们的使用者、也就是社会公众，以及经营者和互联网的主体，能够把利益都协调好，用一个最大的公约数，使出租车管理走向正确轨道。当然各个省、市的情况差异很大，有的早、有的晚，有的放开有的管，不管是哪一种，我们都应该指导好，使它发展健康。而且解决这个问题，第一要解决怎么定位，出租车不是公共交通；第二要整体控制，不能太多也不能太少，既要满足它的要求，又要考虑经营者和各方的利益；第三，要对价格进行管控；第四，所有的使用者、经营者都能得到合理的报酬和利益。”
  杨传堂表示，出租车改革指导意见将尽快出台，“两会”之后要进行第四轮调研，党组研究的意见已经完成，下一步听取公众意见，上半年有可能公布。
  公路收费
  要作体制性改革
  在回应公路收费问题时，杨传堂说，中国是1984年开始建设收费公路的，30年来我们的高速公路、收费公路有了很大的发展，到目前为止，高速公路已经达到11.2万公里，世界第一。随着发展，特别是中西部高速公路建设，融资遇到很多困难和问题，这种情况下，我们对收费公路的管理和收费条例的修订已经提上议事日程，对收费条例修订已经进行了前三轮的调研，调研之后我们将对这项工作进行体制性的改革，同时加强对收费公路的管理。收费问题将来还是会成为我们基础设施建设的一个方面，加快社会的投资和政府的投资，一方面要进行收费的改革，一方面是实现可持续的发展。我们将对条例进行认真修订，修订之后各项工作要更加规范。