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货车遭轮番处罚 官员建议司机罚款包月

  发布时间:2014-12-29  手机新闻

11月中旬起,央视财经频道《经济半小时》记者在当地跟随货车,进行了实地调查采访。几百公里的路段上,就拍摄到了运管、城管、路政几个部门,对运输车辆轮番上阵的罚款场面。面对司机的投诉,城管局的负责人竟然提议司机办个罚款的包月,如此荒诞的说辞,让人既气愤由好笑。这位城管局的负责人似乎已经忘了自己的行政职责、忘了自己的身份,忘了本应该烂熟于胸的法律法规……

不超重不超长不超宽,货车司机被罚7200元。11月17号,《经济半小时》记者在天津遇到大货车司机王海军的时候,他正一脸沮丧在停车场检修自己的车辆。他告诉记者,现在的运输生意不好跑,前几天一笔稀里糊涂的罚款,一下子就让他花掉了7200元。

货车司机王海军:本身罚款交5000块钱,再交1000块钱拖车费,再交1200的停车费,这几天的时间就是七八千元钱就没了。王海军告诉《经济半小时》记者,11月7号中午,他开着自己家的这辆半挂车,车上拉的是泡沫板和彩钢板,总重量还不到5吨,车辆正常行驶在天津至塘沽公路上的时候,忽然前面出现一辆交通执法车,并示意他靠边停车。

货车司机王海军:我也不知道犯啥错误了,我也不知道什么事。靠边吧停下了,停下了,他们也没拿证件,直接就是要我上岗证和营业证,我就给他了。这时王海军才知道,拦车的这些人是天津市东丽区交通运输管理局稽查大队的执法人员,这些运管执法人员告诉王海军,他的车辆涉嫌超限运输大件货物,并要求他把车开往对方指定的停车场,自己拉的还不到5吨的货物,怎么成了涉嫌超限运输大件货物呢,王海军死活想不通。

货车司机王海军:拉了一车泡沫板,彩钢板,15米长,一米宽,拉了30块,重量是5吨左右。我行车证是27吨的。我拉5吨,什么也不超,不超长不超宽不超高。不过王海军说,这些人根本不听他辩解,一名运管人员还坐进了他的驾驶室,监督王海军把车开向城区内的停车场方向。虽然有执法人员在一旁,但王海军担心大型货车进城被罚款,他选择了外环路绕道行驶,此时,让他意想不到的一幕出现了。

货车司机王海军:他那个车在后面追我,追我到我前面急刹车,就想让我停车。他在前面总是靠我,往我前面停,完了踩急刹车。我就躲他,一会往左面拐,一会往右面拐,从快车道到慢车道,从慢车道到快车道,结果(追我)能有将近1000米。

原来,执法车辆以为王海军要强行驾车逃避处罚,于是在公路上上演了惊险的超车截停一幕。最后,王海军的车被逼得实在无路可走,停在了快车道上,虽然《经济半小时》记者采访时事情已经过去了十几天,但提起这件事,王海军仍然感觉后怕。

货车司机王海军:我一急刹车,就差一点没撞上前面车,也就差20厘米吧急刹车。刹车印后面能拖出去20米,速度比较快当时,在快车道上,车还是歪歪斜斜的停在快车道上,好悬没出事。

在被强行截停后,王海军才想起来,在他印象中,根据2004年交通、公安、发改委三部门联合下发的文件,超限超载认定、处罚必须由交通、公安执法人员共同组织实施,而眼前只有运管执法人员。王海军开始质疑对方,在没有交警配合就上路拦截车辆是违规执法,并拒绝把车开到停车场。面对王海军的质疑,对方干脆叫来了一辆拖车,把王海军的货车强行拖进了一家停车场。

货车司机王海军:车给我别停以后,叫个拖车来,直接给我拖走了,也没经过我同意,强行拖走的。

《经济半小时》记者:拖到哪去你也不知道?

货车司机王海军:不知道,拖到哪我就不知道了。随后王海军被带到了东丽区交通运输管理局。直到当天下午,王海军才在处罚室拿到了证据保存清单。而按规定,即使超限也应是先开据清单再扣车。此时处罚结果也出来了,王海军被认定为超限运输大件货物,按照上限罚款三万元。

货车司机王海军:我觉得他们(运管)执法不合理,我就没交。我寻思跟他们研究研究到底怎么回事。他给我讲,有一个姓汤的队长说,给你打比喻,你就拉一根钢筋,超过14米也是大件。就给我这么解释的。

此时王海军才搞明白,天津东丽区运管执法人员所说的超过14米就是大件货物,依据的是交通部1996年3月1日实施的《道路大型物件运输管理办法》。不过交通部2000年发布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》中,车货总长18米以上才算超限,而天津市政公路管理局2013年施行的《天津市查处非法超限运输车辆行驶公路规定》,对于超限的大件货物,也是按车货总长度超过18米计算。并且即使是超限,天津的规定也只是处以五百元以上两千元以下罚款,而对他的罚款上来就是三万元。

货车司机王海军:头一天少三万不给解决,少三万不给解决,周一去磨,他说交一万吧,可以研究研究商量商量,交一万块钱得了。一万块钱也接受不了,一个月也挣不了一万块钱,就继续跟他商量找关系。也没办法了,拖个关系找找人,最后罚了5000元。

王海军说,除了罚款5000元,他还交了2.7公里的托车费1000元,6天的停车费1200元。这就是位于天津外环雪莲桥附近王海军被要求指定停车的地方,位于一家沙场内的停车场只有一个工作人员。这名工作人员告诉《经济半小时》记者,这里确实是每天大车200元,而他们每挣一百元要给交通局交60元钱。

停车场工作人员:我告诉你,我这一天撕的发票,不说只有你这点钱。撕得票得上交管局。你知道啥意思嘛,给你们撕票,我们一样也是报税,明白吗?给你们撕100元钱票,我们交60元钱税。

《经济半小时》记者:100元交60元的税?

停车场工作人员:你们就这规定,你弄吗?不弄车场你就别干。

就在对王海军的遭遇采访期间,11月21号,《经济半小时》记者暗中跟随东丽区运管执法车辆又有了新的发现。这是在天津津塘公路附近拍摄到的画面。记者注意到,三名运管人员在没有交警陪同的情况下,直接上路拦车。在这个十字路口的三个方向拦截过往车辆。而另一名穿着不同服装的几个人等在路边,一辆拉着危险品的车被运管人员拦住后,同样要求这辆车开往停车场。

货车司机:我桶里有点底,我寻思抹抹再用起来。危险品的话,你让我拉我都不敢拉。

执法人员:不能走城区,这是政策,不是刁难你。我刚才请示领导了,到时候你跟领导说。

货车司机:我这个包装不能扔沟里吧?

执法人员:我也没办法,我刚才请示领导了。运管人员根本不听司机的解释,随后那名一直在旁边等待的人就直接上了驾驶室,押着这台车开往停车场,《经济半小时》记者此时了解到,这也是一家停车场的工作人员,他透露说,自己经常跟着运管人员上路执法。

记者:你那一天停车费多少钱?拖到停车场一天多少钱?

停车场工作人员:不一定有大车有小车。

记者:大车多少钱?

停车场工作人员:大车有100元的,有200元的。

记者:像我们17米的车多少钱?

停车场工作人员:200元钱一天。

《经济半小时》记者跟随运管执法车辆来到这家停车场,这家停车场设在一家砖厂内,里面停了十多台车被扣车辆。第二天记者再次探访这家停车场,停车场看门人拒绝陌生人进入。

停车场工作人员:个人承包的,指这赚钱。

记者:这个车场是个人的啊?

停车场工作人员:就是个人的,就是承包的,包出去了,明白了吗?

那么王海军遭遇的是不是违规执法呢,记者随后来到了天津市东丽区运管局,在听了记者的讲述后,东丽区运管局法制科的工作人员告诉记者,这次执法确实存在很多问题。

天津市东丽区交通运输管理局工作人员:就你们运管局,你们这种执法行为太野蛮,太粗暴,而且执法过程当中违纪,我们不同意私自调用拖车,而且拖车费又不交不行,停车场费特别高,有没有资质,收费那个标准是不是法定的。

《经济半小时》记者:对,我们要知道这些。

天津市东丽区交通运输管理局工作人员:你必须跟市政府公路三乱办公室联系,去反映。这位工作人员还透露,交通局的这个稽查大队有24人左右,其中外勤有14个,外出执法的有7个组。每年都上缴的罚款有几百万元,虽然罚款是直接缴上级财政,但罚款多少直接关系到稽查大队领导升迁。

天津市东丽区交通运输管理局工作人员:有一点我们领导特喜欢。他每年我们领导听报告的时候,他只听数字,他这个数字一旦高了,他认为是对工作的一个认可。你懂我的意思吧?这位工作人员告诉《经济半小时》记者,因为东丽区这方面罚款比较严重,所以很多司机宁可绕路走,也不会选择从东丽区通过。

天津市东丽区交通运输管理局工作人员:其它区县我们在一块开会的时候笑着对我说,你知道他们出一套顺口溜,给你们东丽区都啥话吗?宁挨一顿炮(打),不走东丽道。我宁可绕外环我转一大圈,我也不路过你东丽区的道。他们说东丽区换了汤队之后,逮到了,没毛病的给你弄出点毛病出来,有毛病的往死了罚。

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