中老泰三国便运协定谈判会上达成共识

经过多年努力，GMS国家完成了《便运协定》的20个附件议定书的谈判工作，大多数国家已完成协定的签署。这是国家交通运输部国际合作司杨赞副司长在今天上午昆明举行的中老泰三国便运协定谅解备忘录谈判会上披露的。

30日上午，中老泰三国便运协定会议昆举行，图为会议现场

在今天上午的议题中，三国三方在共同原则性协议的框架下，就三方车辆通过，服务的便利性，车辆的大小和排量，公路的过境，法律、行政和技术细节进行谈判，已达成初步共识，协议的完全签署将经过三国三方国家的最后批准。

云南省政府对此高度重视，积极围绕促进昆曼公路便利运输，开展了富有成效的务实工作。据介绍，中老泰双边、多边运输权益可以通过GMS六国签署的《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》（以下简称《便运协定》）加以协商解决。该协定由老挝、泰国、越南三国于1999年率先签署，柬埔寨，中国和缅甸分别于2001年、2002年和2003年加入该协定，2003年12月31日，协定正式生效。2008年1月，我国政府完成了接受《便运协定》20个附件和议定书的法律程序，但泰国一直未完成国内法律程序，鉴于此，省交通运输厅积极争取，交通运输部原则同意由云南省通过云南―泰北合作机制与泰方协商，按照平等互利的原则，解决昆曼公路中泰车辆直达问题。最终的结果将可以做到三方物流合作利益的最大化，最便利化，换言之，从昆明出发的大型客货车可直达曼谷。

2009年，云南与老挝完成国际道路运输客运量8.46万人次，旅客周转量1708万人/公里，交换定线客车许可证（A种）17张；不定线客车许可证（B种）9497张，货车（C种）许可证16560张，货运量16.47万吨，货物周转量1472.68万吨公里。云南企业和泰国企业启动了“云南蔬菜换泰国成品油”易货贸易。由于中泰车辆不能直达，中方运输车辆只能达到老挝会晒口岸不能入境中国。人员和货物运输只能采取在中国磨憨-老挝磨丁-老挝会晒口岸甩挂、接驳的方式进行，增加了运输成本，未能充分发挥昆曼公路国际大通道的重要作用。

昆曼公路是贯穿中老泰三国的国际大通道，建成两年多来，车辆互通、直达运输已部分实现。目前已有从昆明、德宏发出的通往老挝、缅甸、泰国的班车。随着南北经济走廊昆明―曼谷公路交通基础设施的改善，沿线国家越来越多的企业要求有效利用各国投入大量资金修建的道路，开展直达运输，减少中间环节，降低运输成本，提高竞争力，克服过境、跨境运输便利化面临的障碍成为一个亟待解决的问题，为此，三国三方就如何在昆曼公路实施便利运输协定，达成谅解备忘录，解决制约便利运输的瓶颈，从而促进沿线经济的发展展开了广泛深入的探讨。目前中老泰三方初步达成共识，届时三国将互发许可证，南线公路首批将完成500客货运输车辆的审批。