涨价21.25% 云南26条高速通行费将上调

云南省物价局30日就云南26条高速公路车辆通行费收费标准调整举行听证会。此次听证的调价方案将区分桥梁隧道，分别确定普通路段及桥梁隧道基本费率，合并收取通行费。预计调整后，每张客运票价上升6%左右；从对货车的影响来看，预计影响物流成本上升0.3%左右。

此次纳入调整范围的是2012年底建成通车的包括昆石(昆明至石林)、石锁(石林至锁龙寺)在内的26条高速公路。按照公布的调价方案，将区分桥梁隧道，分别确定普通路段及桥梁隧道基本费率，合并收取通行费。

云南省交通运输厅副厅长张长生表示，目前，此次听证所涉及的26条高速公路现行的车辆通行费为客车基本费率为每车公里0.40元或0.43元，货车基本费率为每吨公里0.08元，均低于贵州、四川、广西等周边省区。但由于云南山区面积高达96%，高速公路造价高，从2001年至2014年间，高速公路造价增长了2倍多，目前平均每公里造价已超过1亿元。相当于沿海和平原地区的两到三倍的建设成本，从工程量数量的角度，一般高于相邻的四川和贵州以及重庆，“我们的工程量大约一般要高个30%左右”。

张长生称，除了建管成本高，云南省高速公路还处于全国公路网末梢，车流量较小，仅为全国平均车流量的59%左右，也低于周边省区水平。因此，高速公路经营总体亏损严重。2014年度，云南省收费公路通行费亏损43.88亿元。“按照这样的亏损水平，要想实现今年底全省高速公路通车里程接近4000公里、到2020年底突破6000公里的目标，资金筹措十分困难。而目前云南高等级公路占比在全国排第29位，如果不加快高速公路网建设，必将影响建设南亚东南亚辐射中心以及加快边疆民族地区发展，也无法满足人民群众出行需求”。

参加听证会的消费者代表和专家等也对调整方案提出了意见建议。

昆明理工大学胡立伟表示，根据方案来看，此次调整的幅度分别是客车上涨35.71%，货车上涨21.25%，“幅度是不是太大？符合云南省的省情？”

“以昆明-大理-丽江这条旅游热线来说，我们的过路费意味着要上涨到将近2400元左右，就算我们每个月能跑5个来回，过路费多出来将近3000块钱，而我们单辆车每个月的利润也就是3000元左右。”昆明中北旅游客运有限公司孔云龙称。

云南省物价局调控检测处处长谷飞琼表示，收费调整一方面要适当地缓解经营主体的亏损，能够使运营主体在整个经营期内能够实现还本付息；另外一方面也会考虑社会的承受能力，且调费的频率一般在三年以内不能再调费。

听证会结束后，调价方案将进一步进行修改完善、上报云南省政府决策，最终的调价方案以省政府公布为准。另外，云南省116条政府还贷二级公路继续取消收费，鲜活农产品运输绿色通道也继续实行免费同行。

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