政策乃国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。政策是生命和力量的源泉,是做好一切事业的前提和必要条件。政策对一个行业的影响,是决定性、战略性、方向性、全局性的。好的政策可以使该行业兴旺、发达,不好的政策可以造成行业灾难性的后果。因此,研究政策对汽车运输业的影响,对于我们做好汽车运输企业的工作,对于汽车行业的健康发展都具有非常重要的意义。
从1949年建国到1978年的计划经济时期,我国实行的是高度集中的计划经济管理体制,从而造成汽车运输运力和运输需求之间的长期失调,人民群众不断增长的运输需求长期不能得到满足。十一届三中全会以后,实行改革、开放、搞活的政策,我国政府提出"各部门、各行业、各地区一起干,国营、集体、个体一起上,有路大家行车"的方针,道路运输运力与运量之间的矛盾得到迅速缓解。经过几十年的发展,大中城市和干线公路之间的道路运输已经出现公交化的趋势。为"物畅其流,人畅其行"发挥了良好的作用,显示出政策的巨大威力。
2009年我国政府出台1.6升以下的小排量汽车减半征收车辆购置附加费的政策。当年就使小排量汽车的销售量增加了二百多万辆,使我国的汽车产、销量一跃成为全世界排名第一,显示出政策在汽车消费导向上的巨大作用。
《汽车产业发展政策》实行"引进、消化、吸收、提高、创新","引进和自主开发相结合","开放、搞活"的市场经济政策,使得"2010年前使我国成为世界主要汽车制造国"的计划提前实现。我国已经成为世界最大的汽车生产和消费国,充分显示政策的巨大影响力和推动汽车产业发展的巨大作用。
2009年1月1日实行的燃油税改革,燃油税是随燃油消耗量征收,对于"节能减排,技术进步"发挥了良好的作用。减轻了汽车运输业的负担,促进了汽车运输业的发展。特别是在油价不断攀升的情况下,促使汽车运输企业下大功夫做好"节能减排"工作,想方设法减少燃油消耗,想方设法减少燃油价格上升带来的负面影响,充分显示出这项改革的良好作用。
2008年7月1日执行的《机动车交通事故责任强制保险条例》,由于执行"无过错赔偿",使交通事故中的伤、亡人员的利益得到了保障。但是,汽车运输企业不得不多买保险险种,增加了运输成本。而保险费率与违章和事故赔偿挂钩,奖优罚劣,促进了交通安全意识的建立,又有利于汽车运输企业减少交通事故,降低运输成本。"先行垫付"的政策又使运输企业的被冻结资金减少,减少了企业的流动资金占用,充分显示了政策的主导和导向作用。
凡此种种充分说明:政策对于汽车运输业的发展具有举足轻重的重要作用。充分说明政策对汽车运输业的发展发挥着决定性的、战略性的、方向性的、全局性的重要作用。
一、科学的汽车运输行业政策应该符合以下基本要求:
1、符合最广大人民利益的要求,实现国家与人民利益的统一。
2、有利于"物畅其流,人便于行"、实现运力与运量保持相对的动态平衡。
3、有利于综合运输体系的协调、平衡发展。
4、有利于国家"节能减排、循环经济、环境友好、和谐社会"可持续发展。
5、有利于建立汽车运输规模经济,扶持大中型汽车运输企业做大做强。
6、有利于汽车运输行业规范经营,改变散、乱、差面貌。123> > 相关文章 千里之行始于轮下 分析挂车第一排磨胎缘由4月8日