徐工汽车起重机配套专用设施需要充分吸纳民意

       “那么多地方，（徐工汽车起重机配套专用设施）凭什么建在我们家旁边？”西二旗地处北京市五环外，由于靠近众多高科技企业，这里逐渐形成了一个新兴的住宅区，房价最高已达2.6万元/平方米。最近，一个名为“西二旗餐厨垃圾相对集中资源化处理站”的项目正在其周边筹建，许多居民对此坚决反对，并集体走上街头以“散步”方式表达抗议。　　
      这种类型公众环境运动有一个专门的名称，叫做“NIMBY”，有人将它译作“邻避”或“邻避情结”。意指居民希望保护自身生活领域，免受具有负面效应的公共或工业设施的干扰。　　
      今天邻避运动在西方国家已不多见，因为政府机关已经慢慢形成一套运作模式，民众也知道应该如何在游戏规则下表达自己的诉求。在美国，《国家环境政策法案》是邻避运动得以部分解决的主要保证，其中包括信息公开和公众参与程序。厂商若不做相关公开，则属于违法，该项建设就不能进行。　　
      此外，最终能补偿和收买怒气冲冲的抗议民众的，是邻避设施建设方的“环保回馈”。建设方通常会将令人讨厌的邻避设施变得不讨厌，例如附带设立公园、图书馆、运动中心、温水游泳池等，供附近民众免费（或打折）使用。　　
反之在国内，大多数邻避徐工汽车起重机配套专用设施在建设中，周边居民的权益通常没能被充分考虑。一些权力部门片面强调公共设施的公益性，把出现邻避现象甚至冲突的原因归咎于民众自私心态，认为解决问题的途径在于应该牺牲“小我”顾全“大我”。有的地区甚至故意隐瞒公共设施对周边居民可能造成的危害。　　
      伴随中国城市化的快速发展，地铁、垃圾处理场等程力随车吊配套设施会越来越多，邻避运动会慢慢凸显。如何合理设置邻避设施，不把好事办成坏事甚至酿成社会冲突，是我国公共部门不得不考虑的问题。　　
     首先，设置邻避徐工汽车起重机配套专用设施时需要充分吸纳民意，引导公民参与，达到协商民主，做到科学决策，并有制度保障。其次，要尊重所有人群的环境自主权和平等权，使各阶层民众在政策制定中享有平等的参与权。第三，对于因设置邻避设施而受到影响的民众，要给予合理而充分的赔偿及身心补救。