如何系牢乡村校车的“安全带”

乡村民办幼儿园师资力量相对于公办的较为薄弱，尤其在校车方面投入少之又少，其中大部分使用“黑校车”接送学生，稍有不慎就会引发交通事故，甚至是致人死亡事故。目前，乡村幼儿园想一步到位全部用上标准化校车不切实际，但必须在“校车”接送管理制度以及落实方面下足功夫，做到接送无缝衔接，避免类似事故发生。

9月18日至20日，记者走访南宁市良庆区大沙田、宾阳县甘棠镇、横县莲塘镇等地的几所乡村幼儿园，发现多数幼儿园在使用“黑校车”。为何这么多的乡村民办幼儿园选择用“黑校车”——面包车接送学生呢？南宁一家乡镇幼儿园园长给记者算了一笔账。他们幼儿园购买一辆正规校车用于接送学生，并包干租用两辆面包车接送学生。

该园长称，使用正规校车和包干租赁两辆面包车以及司机，每月各运送50名学生，分别亏损3150元/月和5650元/月。接送学生是一项有偿增值服务，也是争夺生源的重要措施，这方面亏点钱没什么，只要生源多了，合理收取的其他方面费用可以赚钱。虽然正规校车平时的费用较低，但购买的门槛实在太高，前期投入太大，一辆就要约16万元，还不能超载。民办幼儿园启动资金不多，根本买不起正规校车，如果购买面包车，因达不到校车要求的安全条件无法办理校车手续，也是“黑校车”。但租用面包车接送学生的门槛就很低，幼儿园操心少，所以受到乡村民办幼儿园的青睐，但存在安全隐患。当然，也有幼儿园购买面包车作为“校车”，但综合费用肯定比校车要低得多。

多家乡村幼儿园负责人均指出，如今在农村，很多孩子都是留守儿童，而照顾孩子的老人往往无力接送孩子，校车则成了联系孩子与幼儿园的唯一纽带。一方面是留守儿童亟需接送，另一方是师资力量薄弱的民办幼儿园，无力购买高价的标准化的校车，只能用面包车等“黑校车”代替，但这种做法违反相关规定，还埋下安全隐患。

横县莲塘镇中心小学莫校长坦陈，莲塘镇没有一辆符合安全要求的正规校车，毕竟民办幼儿园资金有限，购买十几万元，甚至几十万元的校车，不太现实。

有数据显示，在去年，宾阳全县有学前幼儿2.67万人，而需要乘坐校车的学生基本集中在农村民办幼儿园，人数约为1万人。截至今年8月26日，该县拥有已上牌的标准化校车仅有10辆，显然远远满足不了幼儿的接送需求，其余接送幼儿的车辆则是未取得校车标牌的面包车。宾阳县教育局工作人员表示，在现在的社会条件下，想一步到位全部用上标准化校车不切实际，对于如何解决好这个问题，把幼儿的接送的安全风险降到最低，值得各方深思。

乡村幼儿园目前全部购买正规校车接送学生，幼儿园、管理方均承认不现实，但都认为须进一步提升校车的安全度。宾阳县去年1月出台的《宾阳县校车服务实施方案》已经明确：从本实施方案下发起3年内，用于接送学生的专用校车不能满足需求的，可以使用取得校车标牌的其他载客汽车接送学生。此外，《自治区关于校车安全管理工作的实施意见》规定，广西校车使用过渡期为3年。