杨传堂 召开《全面深化交通运输改革试点工作安排（送审稿）》会议

11月15日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，决定在部分地区和单位开展九项交通运输改革试点工作，审议并同意《交通运输部关于落实<加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见>的实施意见（送审稿）》等文件，审议并原则通过《铁路运输企业准入许可办法（送审稿）》等三件铁路规章。

会议审议通过《全面深化交通运输改革试点工作安排（送审稿）》。杨传堂指出，交通运输改革试点工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以推进交通运输治理体系和治理能力现代化为总目标，以深化体制机制改革为突破口。他强调，要按照政府支持、因地制宜、探索创新、依法有序的原则，抓紧细化工作方案，明确推进时间表，鼓励敢闯、允许失败，确保取得良好成效，发挥示范带动效应，为全面深化交通运输改革提供可复制、可推广的成熟经验。

会议审议通过《交通运输部关于落实<加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见>的实施意见（送审稿）》。杨传堂强调，要充分认识发展生产性服务业对于转变经济发展方式、推动产业结构优化调整、促进经济提质增效升级的重大意义，增强敏锐性，不断研究新情况、解决新问题，找好切入点，促进交通运输与相关产业的融合、协调发展，有效提高交通运输服务产业调整、促进经济升级的能力和水平。

会议审议并原则通过《铁路运输企业准入许可办法（送审稿）》、《铁路旅客车票实名制管理办法（送审稿）》和《铁路旅客运输安全检查管理办法（送审稿）》。杨传堂指出，建立健全铁路运输市场准入制度，是实施铁路投融资体制改革、创造公平市场环境的迫切需要，是进一步扩大对外开放的迫切需要，是落实行政审批制度改革要求、对保留许可项目严格规范管理的迫切需要，是保障公众生命财产安全和铁路运输安全的迫切需要。《铁路旅客车票实名制管理办法》和《铁路旅客运输安全检查管理办法》是《铁路安全管理条例》的配套规章，有利于加强铁路运输安全管理、保障旅客生命财产安全、规范铁路运输市场秩序。他强调，三件铁路规章的制定出台是综合交通运输法规体系建设的重要成果，部法制司要加强与国家铁路局法规部门沟通协作，加紧梳理启动其他相关法规修订工作，做到无缝衔接，真正将全面推进依法治国的要求落到实处。

会议还研究了其他事项。

部领导，部总师参加会议。部机关有关司局和国家铁路局有关部门负责同志列席会议。