传说中的重型汽车国IV排放标准

到1月29日为止，距离2010年1月1日已经过去了整整29天。1月1日，正是传说中的重型汽车国IV排放标准实施的启动日。按照法规规定，2010年1月1日起，3.5吨以上国III重型商用车将不能再上工信部公告；一年之后的2011年1月1日，现有公告上的国III重型车将不能再上牌销售。

国IV“启动日”的悲剧

但很尴尬的是，这个启动日没有“启动”，到目前为止所有主机厂照旧给自己的国III发动机和国III新车型上公告，而真正的启动日也没有任何说法。

这种情况是非常罕见的。即使在2008年1月1日重型汽车国III排放标准准备实施之前，环保部和发改委也发出过通知，半公开地提示国III推迟到2008年7月1日的事情。只有这次，有关部门至今还没有一个明确告知文件。

有人说，国IV的推迟，跟2008年3月中汽协向有关政府部门的呼吁有一定关系（附注1）；也有人说，一对老冤家——环保部跟工信部之间的矛盾和观点不一，是国IV日期无法尘埃落定的主要原因；更有人说，油品的不能到位，加上国III阶段全国多数地区根本不能严格执行国III排放，是导致有关部门对国IV疑虑重重的关键因素。还有人分析说，有关政府管理部门很可能是既不愿担上拖节能减排后腿的“罪名”，也不愿意强行推行一个“有名无实”、根本落实不了的国IV排放标准。两难之下，无法想出周全之策。

茫然之中，各家企业纷纷开始自己预测国IV实施时间。期间笔者从一些主流卡车厂和柴油发动机厂得到的“版本”五花八门，有预测说明年开始推行；有估计说今年7月1日起实施；还有预测说明年压根实施不了，因为2011年政府要换届，有关领导根本顾不上这事。

国IV的“不明确性”推迟，对有关部门权威性的折损，以及环保政策整体环境的恶化，无疑是雪上加霜。2008年底各重型车企业闻风抢上国III公告就是一起典型案例。但是，退一步来假设，如果重型车国IV在今年1月1日实施、国III车2011年不能再销售，我们又会看到什么呢？

我们很可能看到，政不出京城，各地执行时外甥打灯笼——照旧，除少数几个地区外，套牌商用车在大多数地区仍然大行其道；我们很可能看到，在配套设施普遍缺乏的条件下，本就销售极少的国IV商用车无处添加SCR后处理装置的尿素，其结果要么是排放不达标，要么就是各种问题一大堆，甚至瘫在路上等着服务车来拖走。

在中国这种很有特色的汽车管理环境下，商用车国IV排放管理已成死局。借用现在流行的网络词汇来说就是，围绕国IV的多方博弈，不管结局如何，都将是一场“杯具”。

附注1：2008年一季度，中国汽车工业协会向环境保护部递交了对实施国Ⅳ标准方案的意见，建议将重型柴油车国Ⅳ排放标准实施日期推迟30个月；推迟42个月对轻型柴油车实施国Ⅳ排放标准；国Ⅳ标准根据地区分阶段实施。